Управлением сельского хозяйства Булунского района к февральской сессии Райсовета направлялась информация для депутатов о том, что районные оленеводческо-рыболовецкие муниципальные унитарные предприятия (МУПы) продолжат деятельность в своей нынешней организационно-правовой форме.
В письме Федеральной антимонопольной службы России (ФАС РФ) от 27 декабря прошлого года сообщается, что МУП «Борогонское», МУП «Приморский», МУП «Таймылырское», МУП «Булунский», МУП «Аптека №60» включены в перечень государственных и муниципальных унитарных предприятий на территории Якутии, которые сохранили нынешнюю организационно – правовую форму деятельности. Соответствующее Распоряжение главы Якутии №31\РГ вышло 22 января этого года.
В ответе ФАС России «О рассмотрении обращения» по вопросу возможности сохранения муниципальных унитарных предприятий Булунского района в их организационно-правовой форме сообщается, что деятельность этих предприятий подпадает под исключение, предусмотренное Законом №485- ФЗ «О защите конкуренции».
Вопрос о необходимости сохранения МУПов района в их организационно-правовой форме был поставлен в связи с внесением в 2019 году изменений в федеральные законы о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и защите конкуренции. В соответствии с ними было рекомендовано ликвидировать или реорганизовать (по решению учредителя) государственные и муниципальные предприятия, созданные до вступления в силу Федерального закона №485 –ФЗ от 27.12.2019 г. «О защите конкуренции».
В связи с этим управлением сельского хозяйства Булунского к декабрьской сессии Райсовета депутатов в прошлом году, был подготовлен проект обращения к депутатам Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии о необходимости сохранения муниципальных унитарных оленеводческих и рыболовецких предприятий района в их действующей организационно-правовой форме.
В обращении, направленном депутатами Булунского района в Госсобрание Якутии, отмечалось, что в случае реорганизации этих предприятий в другие организационно-правовые формы хозяйствования возникают вопросы по сохранению за ними лицензий, рыболовецких квот, имущества.
Оленеводческо-рыболовецкие предприятия являются градообразующими для пяти сёл Булунского района (Кюсюр, Сиктях, Таймылыр, Найба, Намы), среднесписочное количество работников в МУП составляет 174 человек. В обращении Райсовета Булунского района в Госсобрание депутатов республики отмечалось, что сельское хозяйство и рыболовство являются основной отраслью экономики района, сохранение муниципальных предприятий – это главный приоритет в социально-экономическом развитии Булунского района.
27 декабря прошлого года депутатами Госсобрания Якутии были проведены парламентские слушания в связи с обращениями глав муниципальных районов республики, направленными 5 декабря 2023 года в Управление федеральной антимонопольной службы по РС (Я) о сохранении муниципальных унитарных предприятий. Такие же обращения были направлены Советами депутатов муниципальных районов республики в Госсобрание (Ил Тумэн) РС (Я).
Парламентские слушания по обоснованию сохранения муниципальных унитарных предприятий на территории Якутии, в первую очередь в арктических районах, проводились 27 декабря по инициативе постоянного комитета Госсобрания по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики под председательством депутата республики Елены Христофоровны Голомаревой. Елена Христофоровна была в числе депутатов Госсобрания, обосновывавших необходимость сохранения МУПов, в первую очередь в арктических районах республики.
До этого, 5 декабря прошлого года, в Министерстве имущественных и земельных отношений Якутии прошло совещание по вопросам реформирования муниципальных унитарных предприятий на территории республики. Протоколом совещания, в котором, в том числе, принимали участие, представители районов, были даны рекомендации главам муниципальных районов республики. Им необходимо было представить в адрес Минимущества Якутии согласие Федеральной антимонопольной службы России или копию письма – ходатайства, направленного в адрес ФАС РФ, о возможности сохранения организационно-правовой формы деятельности муниципальных унитарных предприятий. Возможность обоснования сохранения МУПов предусматривается частью 1 статьи 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
Совещание в Министерстве имущественных и земельных отношений Якутии было проведено в связи с вступлением в силу с 1 января 2025 года отдельных частей статьи 3 Федерального закон №485-ФЗ от 27.12.2019 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции».
Муниципальные районы — учредители унитарных предприятий были вправе направить в ФАС России по РС (Я) запрос о выдаче заключения о соответствии создания унитарного муниципального предприятия федеральному антимонопольному законодательству.
Николай Сургаев, фото автора
Главное фото: Проект обращения в Госсобрание депутатов Якутии о сохранении МУПов Булунского района в их организационно-правовой форме деятельности на сессии Райсовета депутатов 29 декабря 2023 года представила главный специалист управления сельского хозяйства Светлана Корякина.