Федеральным законом №449-ФЗ от 4 августа 2023 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 октября этого года, внесены изменения в федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды».
В закон об охране окружающей среды внесены, в том числе, дополнения, наделяющие муниципальные образования полномочиями по выявлению объектов накопления вреда окружающей среде и организации ликвидации этого вреда на территориях, находящихся в их собственности.
Соответственно эти дополнения внесены в статьи федерального закона о местном самоуправлении, определяющие вопросы местного значения для городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений. В связи с этим муниципальные образования страны решениями сессий Советов депутатов вносят в настоящее время дополнения в статьи своих уставов.

В ходе публичных слушаний 14 ноября по внесению дополнений в Уста Тикси жителями городского поселения предложены рекомендации по объектам накопления вреда окружающей среде.
В ходе публичных слушаний по вопросу внесения дополнений в Устав Тикси, состоявшихся 14 ноября в конференц-зале администрации городского поселения, были предложены рекомендации для руководства и депутатов Булунского района, касающиеся объектов накопления вреда.
Объектами накопления вреда окружающей среде на территории Тикси, а также на окраинах городского поселения являются свалка, большое количество труб демонтированных и недействующих теплотрасс, залежи металлолома и многое другое. В основном такие объекты находятся на земельных участках, находящихся в собственности Булунского района. Соответственно выявление и организация ликвидации этих объектов накопления вреда относится к полномочиям района.
В Устав Булунского района (как и в Устав Тикси) будут внесены дополнения по отнесению к вопросам местного значения выявление объектов накопления вреда окружающей среде и организации ликвидации этого вреда на своих территориях.
Земельный участок, на котором расположена свалка, в настоящее время передаётся Булунскому району. Но сама свалка в Тикси формально выведена из эксплуатации с 1 января 2023 года как объект размещения твёрдых коммунальных отходов (ТКО), не включённый в Госреестр объектов размещения отходов. Поэтому региональным оператором по обращению с ТКО (ГУП «ЖКХ РС (Я)») она не принята на обслуживание. Фактически бесхозной свалка является продолжительное время, на её содержание не выделяется финсредств из бюджета республики.
Вопрос о ликвидации свалок из демонтированных труб бывших теплотрасс на территории Тикси необходимо решать, скорее всего, в соответствии с полномочиями Булунского района, ГУП «ЖКХ РС (Я)» и городского поселения Тикси.
При наделении в соответствии с федеральным законодательством муниципальных образований дополнительными полномочиями из региональных бюджетов направляются финсредства на выполнение этих полномочий. Возможно, будут выделяться средства Булунскому району и городскому поселению Тикси на организацию ликвидации объектов накопления вреда окружающей среде.
Николай Сургаев, фото автора
На фото: Свалка в Тикси в 2023 и 2020 гг.